全媒體記者獲悉，全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)佣麻L(zhǎng)張學(xué)武為今年全國(guó)兩會(huì)準(zhǔn)備了多份建議，涉及支持中式零食培育全球品牌、改善居民收入預(yù)期、激活消費(fèi)等多方面。

探索“供應(yīng)鏈出?！?培育休閑食品全球消費(fèi)者領(lǐng)導(dǎo)品牌

休閑零食可大致分為西式零食和中式零食。西式零食（糖巧、膨化、薯片等）絕大部份份額為外資品牌，中式零食（辣味、蔬菜、海味、肉制零食等）機(jī)會(huì)大，當(dāng)前基本由本土企業(yè)主導(dǎo)，規(guī)模占比57%，是極具增長(zhǎng)性的細(xì)分賽道。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)休閑零食行業(yè)2022年市場(chǎng)規(guī)模為7342億元，2027年將達(dá)萬(wàn)億規(guī)模。發(fā)展過(guò)程中，挑戰(zhàn)也顯現(xiàn)。當(dāng)前中式零食產(chǎn)業(yè)集中度低，市場(chǎng)較為分散，工業(yè)化程度低，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，還處在深度內(nèi)卷低質(zhì)量發(fā)展階段；另一方面，中式零食需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。發(fā)展模式將從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。

從全球來(lái)看，法國(guó)已形成葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，新西蘭有乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等，相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至成為全球產(chǎn)業(yè)龍頭。張學(xué)武建議，中式零食要培育全球消費(fèi)者領(lǐng)導(dǎo)品牌，對(duì)此，他提出4點(diǎn)建議，包括建議支持有多品類品牌管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，且具備較強(qiáng)研發(fā)及供應(yīng)鏈能力的中式零食企業(yè)，牽頭成立中式零食研究院。構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用一體的品類研究創(chuàng)新體系；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展，布局全產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)定價(jià)權(quán)。建議政府出臺(tái)政策，在品牌建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力及收并購(gòu)等方面提供支持，支持中式零食頭部企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以中游產(chǎn)品生產(chǎn)出發(fā)，其后垂直整合全球上游原材料種植和下游產(chǎn)品的渠道；支持量販零食渠道整合，推動(dòng)渠道升級(jí)。建議政府出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范，支持量販零食等本土新渠道完成行業(yè)整合；探索全球化布局，堅(jiān)定不移“走出去”。

他建議政府積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，推動(dòng)我國(guó)中式零食標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，并積極推介中式零食；建議政府出臺(tái)配套政策，支持中式零食頭部企業(yè)發(fā)揮供應(yīng)鏈的極致效率和總成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，探索“供應(yīng)鏈出海”；支持有實(shí)力的企業(yè)加大對(duì)核心原材料的掌握，在全球原料產(chǎn)地布局生產(chǎn)基地，并通過(guò)并購(gòu)、合資等方式擴(kuò)充品類，推進(jìn)在地化改造及營(yíng)銷，培育全球消費(fèi)者領(lǐng)導(dǎo)品牌。

建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提升至10000元

14億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2024年全國(guó)兩會(huì)，張學(xué)武帶來(lái)《改善居民收入預(yù)期，激活消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的建議。他說(shuō)，2023年是“消費(fèi)提振年”，消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇回暖，各類新興場(chǎng)景火爆出圈，許多關(guān)乎民生的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也十分吸睛，典型的如去年貫穿全年的“演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)”，年底“爾濱”爆火出圈帶動(dòng)的旅游經(jīng)濟(jì)，以及新能源車熱潮帶來(lái)的汽車銷量增長(zhǎng)等。2023年，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額創(chuàng)歷史新高。最終消費(fèi)支出拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是82.5%，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用顯著。

“要多管齊下提升居民可支配收入預(yù)期，提振消費(fèi)信心，使人們敢消費(fèi)?！睘榇耍岢?點(diǎn)建議，包括大幅增加就業(yè)并改善就業(yè)結(jié)構(gòu)；放開(kāi)農(nóng)民住宅流轉(zhuǎn)交易和抵押，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；加強(qiáng)城市保障性住房供給通過(guò)個(gè)人補(bǔ)貼和減稅增加居民收入等。

尤其在個(gè)人補(bǔ)貼和減稅方面，張學(xué)武認(rèn)為，對(duì)于低收入人群，個(gè)人所得稅邊際影響小，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加個(gè)人補(bǔ)貼，能更好地起到促進(jìn)消費(fèi)的效果。對(duì)于中等收入人群，可以考慮擴(kuò)充個(gè)人所得稅“專項(xiàng)附加扣除”范圍、提高“專項(xiàng)附加扣除”標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用減稅增加稅后收入促進(jìn)消費(fèi)。建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提升至10000元，增加普通收入人群的實(shí)際收益，提振消費(fèi)信心。

文/廣州日?qǐng)?bào)新花城記者：曾繁瑩

廣州日?qǐng)?bào)新花城編輯：錢(qián)佳蕓